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交通运输部等七部分宣布《关于目今更好服务稳外贸事情的通知》

交通运输部商务部海关总署国家铁路局

中国民用航空局国家邮政局中国国家铁路集团有限公司

关于目今更好服务稳外贸事情的通知

交水明电〔2020〕139号

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）、商务厅（局、委）、邮政治理局，，各直属海关，，各直属海事局，，各地区铁路监视治理局，，各民航地区治理局，，各铁路局集团公司：：：

为深入贯彻落实习近平总书记主要指示指挥精神和党中央、国务院决议安排，，在国务院复工复产推进事情机制、外贸外资协调机制下，，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会生长事情，，施展交通运输“先行官”作用，，包管国际海内运输通道流通便当，，优化运输市场情形，，提高运输服务效率，，更好地服务稳外贸事情，，现将有关事项通知如下：：：

一、流通外贸运输通道

1.确保国际海运包管有力。�！！Ｊ褂糜览指�70net生产统计、国际集装箱航线航班周报等手段，，增强干线永乐高70net和班轮公司运行监测，，凭证外贸运输需求，，指导班轮公司实时恢复前期因疫情影响削减的航线航班。�！！Ｇ捉偻庋笠咔樯ぃ�，施展主干航运企业作用，，确保主要商业航线不中止，，为外贸运输提供有力包管。�！！�

2.增强航空货运运力设置。�！！３浞盅檎构屎娇栈踉松笈奥躺ǖ馈弊饔茫�，支持航空公司增开全货运航线航班、使用客机执行货运航班，，并在航权、时刻方面给予倾斜。�！！Ｂ涫刀怨驶踉撕较叩闹С终撸�，勉励航空企业尽快扩大货机运力规模，，快速提升笼罩全球主要国家和地区的国际货运能力，，缓解运力欠缺矛盾。�！！ＶС忠曰踉宋鞯氖嗯】湃占涿β凳倍蔚幕踉撕桨嗍笨躺柚茫�，全力推动航空公司复航或增添货运航班。�！！�

3.推动中欧班列高质量生长。�！！Ｊ┱怪信钒嗔性谝咔槭贝闹饕ǖ雷饔茫�，组织铁路企业增添中欧班列班次密度，，扩大笼罩面，，对中欧班列承运、装车和挂运给予重点包管，，确保应运尽运。�！！Ｔ銮坑胫信钒嗔性擞教ü竞拖喙仄笠档氖虑槎越樱�，推动国际邮件快件、跨境电商产品通过中欧班列实现常态化运输。�！！Ｓ呕嗔性耸渥橹�，统筹思量货源组织和运输组织的衔接，，买通中欧班列运输“微循环”。�！！Ｃ憷酆狡笠涤胩菲笠翟銮肯嘀�，增进集装箱海运与铁路相互调运。�！！�

4.流通国际邮件快件寄递渠道。�！！Ｍ贫收⒖斓萜笠凳褂米杂腥趸⒆饬薹苫榷嘀址绞皆鎏砉屎娇栈踉嗽肆Γ�，起劲支持邮政、快递企业与国际航空、铁路、海运、蹊径运输企业深化相助，，起劲使用国际航班、中欧班列、国际快船以及周边国家陆路运输等多种渠道，，加速缓解目今国际邮件快件积压问题。�！！３浞质褂梦夜煌ㄔ耸浜臀锪髌笠稻惩庥低恪⑼庋蟛趾偷孛嬖耸湎低常�，形成流通有序的国际物流供应链。�！！�

5.确保国际蹊径货运流通。�！！Ｔ銮坑肟诎吨卫硐喙氐ノ坏氖虑槎越樱�，重点包管防疫物资、重点建设项目和生爆发涯物资运输车辆的收支境便当化，，为其优先办理相关手续，，优先磨练放行。�！！Ｊ凳毙鹘饩隹诎锻ü亍⒊盗炯爸霸蹦チ贰⒒跷镒靶兜然方谟龅降奈侍猓�，在落实防疫步伐条件下为运输车辆和驾驶员往来提供便当。�！！�

6.起劲生长集装箱铁水联运。�！！Ｒ约跋涓上吒畚氐悖�，推进集装箱铁水联运生长，，加速苏州太仓港疏港铁路工程、南京港龙潭铁路专用线工程、广州南沙港疏港铁路工程等项目的建设进度。�！！Ｍ吵镆杂览指�70net为起点的中欧班列与其他班列线路联动生长，，完善内陆无水港结构，，增强国际海运、永乐高70net、铁路货运场站之间的衔接。�！！４罅ψ橹刑思跋浒嗔校�，提高铁路集疏港比例。�！！＜铀俣嗍搅斯残畔⑵教ńㄉ瑁�，实现种种运输方式信息交流共享。�！！�

二、增进外贸运输便当化

7.深化国际商业“简单窗口”建设。�！！Ｍ贫迪执傲系橇偌觳椋�，进一步简化收支口环节羁系手续，，优化海事羁系、引航服务和通关流程，，建设越发集约、高效、运行顺畅的船舶便当通关磨练新模式，，加速推进“简单窗口”功效笼罩海运和商业全链条。�！！�

8.推动永乐高70net直装直提作业模式试点。�！！Ｍ贫虾８邸⑻旖蚋鄣瓤谷肟诨跷铩按咧碧帷焙统隹诨跷铩暗指壑弊啊钡茸饕的Ｊ绞缘悖�，在总结履历基础上复制推广到集装箱干线港，，加速永乐高70net货物周转，，提升物流效率。�！！�

9.提升永乐高70net能力和效率。�！！Ｍ贫虾８邸⑻旖蚋奂铀偈笛槔洳叵渥ㄓ枚殉±┠芩⑿拢�，2020年底前冷藏箱堆存能力较2019年提高1倍。�！！＜铀偻平阒菽仙乘钠�2号泊位、江苏太仓四期等新建自动化集装箱码头建设以及唐山港、天津港等已建集装箱码头的自动化刷新，，争取年底前主体工程完工。�！！�

10.提升国际蹊径运输便当化水平。�！！＜铀偻平术杈对耸渲卫碛敕裥畔⑾低辰ㄉ瑁�，推进对国际蹊径运输车辆的全程动态羁系，，为国际蹊径运输市场全域开放提供有力支持。�！！Ｉ钊肟辜尤搿段Ｏ栈跷锕术杈对耸涮踉肌罚ˋDR条约）的政策剖析评估和规则标准对接等事情，，加速国际便当化运输条约接轨程序。�！！Ｑ芯恐贫┛缋锖９柿俗呃仁虑榉桨福�，加速开发国际运输网络辐射新空间。�！！�

三、降低收支口环节物流本钱

11.降低收支口环节收费。�！！Ｖ苋涫到锥涡悦庹魇罩Э诨跷镉览指�70net建设费，，减征货物港务费、永乐高70net设施保安费以及船舶油污损害赔偿基金等降费政策。�！！；嵬矍鞴懿糠盅芯拷徊郊醪⒂览指�70net收费项目，，降低政府定价的永乐高70net谋划服务性项目收费标准。�！！ＶС滞饷称笠堤岣吆Ｔ嗽朔岩榧勰芰Γ�，指导我企业出口选择到岸价钱（CIF）结算，，入口选择离岸价钱（FOB）结算。�！！Ｖ傅及嗦止竞侠淼鹘夂Ｔ耸辗鸭矍峁梗�，降低海运附加费占总运费比重，，催促国际班轮公司传导永乐高70net等降费政策效果。�！！�

12.增强永乐高70net航运市场羁系。�！！４叽儆览指�70net企业和相关单位认真落实口岸谋划服务性收费目录清单和公示制度，，依法对违规行为举行视察，，并配合市场羁系等部分举行查处，，进一步规范永乐高70net收费行为。�！！９娣栋嗦止竞Ｔ烁郊臃咽辗研形�，依法增强对国际班轮公司运价备案检查。�！！９赜谖シ粗沂敌庞迷蚯缮杳浚�，就无实质服务内容的事项收取用度，，以及在本钱没有爆发显着增添的情形下、推动附加费价钱过快过高上涨的行为，，会同市场羁系部分依法实验查处。�！！�

13.勉励港航企业与收支口企业深化相助相助。�！！Ｖ傅贾泄览指�70net协会、中国船东协会施展桥梁作用，，增强与收支口相关企业协会的相同协调，，勉励港航企业与收支口企业建设恒久稳固、互利共赢的相助机制，，同舟共济、共克时艰。�！！Ｖ傅即笮陀览指�70net企业、国际班轮公司继续给予收支口企业库场使用费、滞箱费等优惠。�！！�

四、营造优异外部情形

14.包管航运正常生产秩序。�！！＝煌ㄔ耸洹⒑９夭糠忠銮坑胍泼癖呒臁⑽郎到〉炔糠中鳎�，统筹做好提防境外疫情输入和包管航运生产秩序事情，，推动解决国际航行船舶中国籍海员境内永乐高70net正常换班、物资供应、船舶维修、船舶磨练等事情。�！！４叽俸皆斯竞秃Ｔ蓖馀苫骨惺德涫抵魈逶鹑危�，指导船舶做好疫情防控各项事情。�！！�

15.增强国际相同相助。�！！１秩死嘣似浜咸謇砟睿�，增强与商业同伴国和天下商业组织、国际海事组织、国际劳工组织、国际民航组织、铁路相助组织、万国邮联等国际组织的相同协调，，配合维护正常国际运输秩序，，包管国际物流供应链正常运转，，增进国际商业康健平稳生长。�！！�

五、强化机制包管

16.做好疫情时代运行协调调理。�！！Ｔ銮孔酆辖煌ㄔ耸渲种址绞街涞南谓樱�，施展各自的较量优势和组合效率。�！！Ｔ銮坑胂喙夭糠值南嗤鳎�，形成配合增进国际物流链流通的协力。�！！３浞盅檎构裨焊垂じ床平虑榛乒饰锪魇虑樽ò嗟淖饔茫�，增强与工业和信息化等部分相助，，实现外贸运输供需信息实时有用对接、运力实时有序调理；增强与主要制造企业、外贸企业等重点包管企业的联系，，建设对接事情机制，，统筹运力资源，，协调解决医疗物资外助、商业出口和外贸物资国际运输问题。�！！�

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2020年4月20日